2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，起步就是冲刺，兔年第一个工作日，广东省、广州市相继召开高质量发展大会，擘画了省、市高质量发展蓝图，锚定广州高质量发展首要任务，大力提振市场信心，全力推动经济运行率先整体好转，努力开创高质量发展新局面。

2月14日，广州正式印发《关于支持市场主体高质量发展促进经济运行率先整体好转的若干措施》（以下简称支持市场主体高质量发展“38条”），从服务市场主体、扩大有效需求、推动产业提质增效等三个维度，推出9方面38项具体政策措施。

“支持市场主体高质量发展38条”作为广州首份支持市场主体高质量发展的综合性政策文件，聚焦激发市场主体活力，所提政策既能为企业纾困减负，又立足稳增长，更重视提质增效，以增强企业获得感为第一标准，力求精准有力解决企业发展的痛点、难点、堵点问题，通过“加、减、乘、除”多种方式支持市场主体发展。

“加”机遇。广州瞄准供需两端各发力，为企业提供发展契机，拓展市场空间。投资方面，鼓励民间投资通过综合开发模式参与城市基础设施、社会民生等重点领域项目建设；消费方面，适时研究发放政府消费券，在节假日发放文旅专项消费券，并于2023年上半年额外增加3万个节能车增量指标配置额度。

  “减”负担。广州通过减轻企业税费、融资等多方面负担，让企业轻装上阵。“支持市场主体高质量发展38条”从全面落实税费优惠政策、降低社保缴费负担、延长缓缴社保补缴期限、延长住房公积金缓缴期限等4方面，提出落实减免“六税两费”等系列政策；对于暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），鼓励银行业金融机构与借款人按市场化原则共同协商延期还本付息。

 “乘”效益。一系列金融、科技政策支持的落地，将发挥资金和技术的“乘数效应”，帮助企业做大做强。“支持市场主体高质量发展38条”聚焦降低市场主体融资成本、提升贷款可获得性，提出了一系列金融支持措施，包括：对于暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），鼓励银行业金融机构与借款人按市场化原则共同协商延期还本付息。落实普惠小微贷款阶段性减息政策，鼓励引导金融机构合理让利，应减尽减，尽量扩大政策受惠面。强化贷款风险保障。充分发挥年度额度为10亿元的广州市普惠贷款风险补偿机制作用，对合作银行机构发放的1000万元及以下符合条件的普惠贷款，在发生不良贷款本金损失时给予合作银行机构最高50%的风险补偿。

  “除”成本。“支持市场主体高质量发展38条”通过降低企业生产经营成本和制度性交易成本，进一步优化营商环境，使企业一心一意谋发展。广州计划开展营商环境6.0改革，推出一批含金量高、市场主体获得感强的改革举措；支持民营企业参与政府采购；完善服务重点企业、项目工作机制，主动送政策和服务上门，“一链一策”做好重点产业链精准支持等。

广州金融发展服务中心（简称“广州金服”）作为全市综合型金融服务平台，谨照省委省政府、市委市政府工作部署，在广州市地方金融监督管理局的大力支持和指导下，围绕“1+3+2”总体业务布局，积极发挥服务实体经济、政策研究与服务、宣传推广和对外交流合作等职能，为广州金融高质量发展提供良好助力。

广州绿色金融服务中心以“整合资源、搭建平台、绿色创新、服务市场”为指导，构建穗绿融平台、企业ESG服务、绿色产业基金、绿色标准建设、碳中和、碳金融、创新业务、绿色金融培训等业务板块，推动企业社会责任以及碳达峰碳中和进程；广州乡村振兴金融服务平台整合多方金融资源，创新农村金融产品和服务，助推完善农村金融服务体系建设，助力广州全面实施乡村振兴战略；广州企业上市综合服务平台参与广州市“三库·一平台·一系统”资本市场培育体系建设，为拟上市企业提供涵盖上市培育、中介服务、投融资渠道对接、银行金融服务等专属综合服务；广州市信贷综合服务中心专注为企业提供首贷、续贷、转贷等业务的政策咨询、介绍、申请、办理一站式服务，有效促进金融服务“可视”“可比”，协助市地方金融监管局常态化推进落实广州产融对接“金桥工程”，助推金融链、产业链形成良性互动，努力实现企业融资“增量、降价、提质、扩面”目标，进一步提升普惠金融运作效率，减轻中小微企业融资负担；运营管理好广州市普惠贷款风险补偿机制，成为广州普惠金融的“靓丽名片”；广州供应链金融创新综合服务平台，提供包括客户业务受理、大数据风控、资金对接、司法服务等基础服务，同时探索与业内知名产业平台或企业合作，打造广州供应链金融行业子平台，解决行业发展中的问题；根据《广州金融国际招商工作方案（2020-2026）》等文件要求和部署，广州金服积极配合开展金融招商推介工作，协助建立市、区、国资联合招商工作机制，通过建立招商引资项目库、细化重点招商清单、策划举办交流推介会、优质企业投融资路演活动等方式，整合国有、社会资本及金融资源，实施精准招商、靶向招商，积极推进项目落地和成果转化；金融文化事业平台十年积淀，创新开展金融素养教育，充分发挥湾区金融素养研学实践教育基地作为广州市中小学生研学实践教育基地的重要平台功能，以岭南金融博物馆作为主阵地，联动特色行业资源，着力建立场景库、生源库、产品库、师资库的“四库”资源，进一步传播岭南特色金融文化，致力打造粤港澳大湾区金融素养培育新阵地，助力提升国民金融素养、维护金融安全。

在推进广州高质量发展中，广州金服将勇担金融责任，牢牢把握高质量发展这个首要任务，锚定奋斗目标，保持战略定力，坚定信心决心，着力助推广州金融稳增长、切实服务实体经济、共筑金融安全网，在高质量发展新征程中奋跃而上、加速奔跑，以实干出实绩，为广州高质量发展贡献力量。

广州支持市场主体高质量发展“38条”

有哪些“干货”？

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