人勤春来早，春耕正当时。新春伊始，广东省委省政府、广州市委市政府相继召开全省、全市高质量发展大会，部署推进高质量发展工作，引领全省市上下撸起袖子加油干、只争朝夕抓落实，进一步打开高质量发展新天地。2月22日，广州市高质量发展大会金融分会场会议（以下简称“会议”）在广州召开，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实省、市高质量发展大会要求，以“做好金融‘五篇大文章’，赋能广州高质量发展”为主题，围绕金融强市建设集思广益、凝聚合力，共商金融高质量发展之策。

2024年广州市政府工作报告中提出，加快打造国际金融枢纽，着力建设金融强市，认真做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。会议要求，全市金融系统要强化做好金融工作的使命担当，统一思想和行动，集聚资源和力量，共同推进实施金融业增加值倍增计划，全力实现全年目标任务，以扎实行动和靓丽成绩确保实施倍增计划开局良好、起步稳健，切实以高质量金融推动高质量发展。其中，赖志鸿副市长提出要加强重点金融平台建设，推进广州金融发展服务中心各项业务发展。

广州金融发展服务中心（简称“广州金服”）作为服务全市金融业发展的综合型金融服务平台，在推进广州高质量发展中也将勇担金融责任，勇当先锋，聚焦服务实体经济和金融文化建设，依托“金融文化事业平台+服务实体经济平台”两大平台，充分发挥自身在服务实体经济、服务金融机构、服务金融人才的优势作用，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，全力做好五篇大文章，在服务支撑广州高质量发展、推进普惠金融体系建设、金融服务“百千万工程”助力乡村振兴、服务资本市场助力产业发展、推进数字金融创新、深化绿色金融改革创新、高质量开展金融素养教育、营造良好金融生态环境等方面工作积极开拓创新，为助力加快建设金融强市、广州金融“三中心、一标杆、一高地”建设、共建粤港澳大湾区国际金融枢纽、推动“二次创业”，谱写广州金融高质量发展新篇章提供良好助力。

一是打造广州企业上市“领头羊”品牌，助力做好科技金融大文章

会议要求，要加快培育科技企业上市；提高间接融资供给；强化风投创投支持；鼓励科技型企业创新运用各类融资工具；完善多元化科技金融服务；争创广深科创金融改革试验区等。

广州金服旗下的广州企业上市综合服务平台致力提升企业上市高质量发展“领头羊”品牌，建立健全“三库·一平台·一系统”资本市场培育生态，开展企业上市品牌建设，打造资本市场的广州品牌，为拟上市企业提供上市资源培育、中介服务资源整合、投融资渠道对接、一站式综合服务。首个“领头羊”三年行动计划间，广州金服共计走访上百家企业，协调机构库、专家库等多方资源为拟上市企业提供资源对接、政策宣讲和专业辅导等多元化服务，期间累计新增境内外上市公司64家，其中2020年新增22家，2021年新增23家，2022年新增19家，超额完成行动计划上市工作。全市累计培育境内外上市公司244家，累计募集资金超5800亿元，现有境内外累计上市公司数量达到218家，总市值近3万亿元。2023年7月，广州启动新一轮企业上市高质量发展的行动计划，广州企业上市综合服务平台继续以增强地区新质生产力为导向，做好2023年广州拟上市企业“领头羊”评选活动，评出“2023广州拟上市领头羊50强企业榜单”“2023年广州最受资本关注领头羊企业TOP10”、“2023年广州最强科创领头羊企业TOP10”、“2023年广州最具成长性领头羊企业TOP10”等榜单，合计50家获奖企业。加大重点领域上市培育力度，定期开展“领头羊”拟上市企业高级研修班等上市普及培训辅导活动，推动广州企业加快上市步伐，做强做优资本市场“广州板块”，为广州实体经济发展提供有力支持。截止2023年，累计完成两期研修班课程共计12课时。

推动资本市场高质量发展，激发羊城新质生产力—广州市资本市场融资对接服务平台启动暨2023拟上市企业“领头羊”评选总结活动成功举办

探索设立“领头羊”QFLP基金，引入外资助力粤港澳大湾区建设。广州金服拟联合优秀基金管理人发起设立领头羊新兴产业QFLP基金和“领头羊”拟上市企业QFLP基金，探索对接港澳资本、中东资本、境内外上市公司，引导境外资金来穗设立基金投资广州乃至粤港澳大湾区优质项目，为广州地区经济发展源源不断注入金融“活水”，助力推动广州经济高质量发展，加快构建广州经济新发展格局。

二是深化绿色金融改革创新，助力做好绿色金融大文章

会议要求，要全力争创绿色金融改革创新示范区；强化重点平台建设；推动绿色金融、普惠金融协同发展；深化绿色金融合作等。

广州金服旗下的广州绿色金融服务中心以“整合资源、搭建平台、绿色创新、服务市场”为指导，构建穗绿融平台、企业ESG服务、绿色产业基金、绿色标准建设、碳中和、碳金融、创新业务、绿色金融培训等业务板块，推动企业社会责任以及碳达峰碳中和进程，持续深化绿色金融改革创新，助力广州争创绿色金融改革创新示范区。自成立以来，绿金服积极协助推动制定广州市绿色金融条例相关法工作；陆续落地了广州首个“零碳网点碳中和业务”以及“3060ESG”数据服务平台，为企业提供ESG一站式解决方案，包括深度数据、信息查询、风险监测、情景分析、ESG披露工具、分析工具等多维度功能模块，为企业业务决策提供全面支持，助力企业有效提升可持续发展能力。

三是服务高质量普惠金融体系建设，助力做好普惠金融大文章

会议要求，要完善“普惠机制+”体系。深入实施普惠贷款风险补偿机制，发挥普惠机制与保险机构共保体、政府性融资担保体系联动作用；争取普惠机制下普惠贷款投放总额突破2000亿元；重点做好金融服务“百千万工程”和乡村振兴工作；推进“金融村官”试点选派和乡村振兴金融服务站建设工作；支持符合条件的农业企业上市、挂牌，支持设立乡村振兴基金；持续实施产融对接“金桥工程”；充分发挥各金融功能区作用等。

广州金服作为广州市普惠贷款风险补偿机制受托管理机构，在管理和服务上不断提质增效，确保日常管理工作高效、有序开展，构建起管理顺畅、响应及时、服务到位的日常管理机制。推动合作银行加大对广州市小微企业的信贷支持力度，保障机制政策运行成效；配合市地方金融监管局更新修订《管理办法》，优化调整风险分担模式、扩大普惠贷款补偿范围、提升重点产业领域补偿比例等方面内容，有效调动金融机构的参与积极性，并于2023年12月再次中标市级普惠贷款风险补偿机制受托管理机构；2023年10月广州金服中标成为广州黄埔区普惠机制受托管理机构，积极配合区级贷款风险补偿机制落地实施，与市普惠贷款风险补偿机制形成联动；探索结合风险补偿机制的产品创新及实践，与工信部电子五所联合打造“广州市制造业四化金融创新服务平台”，推动“四化”赋能企业政策及普惠贷款风险补偿机制的政策联动。截至2023年12月31日，普惠机制贷款实际投放1965.4亿元，实际投放超过66.8万笔，共惠及企业18.8万余户，户均91万元，加权平均利率4.87%，不良补偿申请共124笔。

做好普惠金融大文章，赋能广州高质量发展——祝贺普惠机制累计放款金额突破2000亿元

广州金服作为主发起单位，推动设立了广州市普惠金融促进会，进一步落实做好普惠金融大文章。通过搭建政银企沟通桥梁，合力推动普惠金融高质量发展；了解实体经济的服务需求，引导普惠金融资源精准匹配；强化宣传增进交流，打造广州普惠金融名片；关注金融健康，引导金融机构做好风险防控和金融消费者权益保护，健全金融消费者教育与保护机制等，进一步激发普惠金融行业内在活力和发展动力，提升普惠金融行业服务动能，推动广州市普惠金融高质量发展。2023年6月9日，在第十二届中国（广州）国际金融交易·博览会启动仪式上，普金促进会（筹）获省、市相关部门主要领导授牌；11月17日，普金促进会召开成立大会暨第一届第一次会员大会，首批共召集30家会员单位，广州金服被推选为第一届会长单位；2024年1月19日，广州市普惠金融发展推进会暨广州市普惠金融发展促进会揭牌仪式上，广州市地方金融监管局局长邱亿通等领导共同为普金促进会揭牌，总结了广州市普惠贷款风险补偿机制三年工作成效，并举行了政府性融资担保、保险共保体纳入普惠机制签约仪式。

“做好普惠金融大文章，助力实体经济新发展”广州市普惠金融发展推进会暨广州市普惠金融发展促进会揭牌仪式成功举办

广州乡村振兴金融服务中心遵循“政策指导、市场运作、数字推动、创新发展”的原则，打造以“金融服务站+金融村官+金融服务系统（穗兴农）+金融顾问”主要要素的乡村金融服务生态链新型服务模式，打造广州农村金融服务生态体系。一是构建联动机制，创新服务模式。采取“平台引领+机构共建”新模式，以“金融村官”为纽带链接，构建完善以“金融服务站+金融村官+金融服务系统”三要素为基础的农村金融服务生态体系。二是数字化赋能乡村，延伸服务触角。开发农村数字化金融服务系统-穗兴农 APP，采取数字化管理方式，充分发挥服务站监管统计、金融知识宣传、金融业务对接等功能作用，实现功能全覆盖、服务零距离、需求全响应。三是健全人才队伍，助力产业发展。通过“金融村官”走进农村、“金融顾问”走进中小企业“双管家”的方式，开展“送产品、送政策、送服务”活动，提供多元化、综合化金融服务。目前，平台以花都区6镇10村为广州市首批“金融村官”工作试点，加强当地人文旅游、盆景苗木、经济作物等特色产业扶持。四是下沉金融服务，赋能乡村振兴。积极带动资金和金融服务下沉，推动广州市十余家重点银行机构创新乡村振兴产品20余款，累计贷款余额超50亿元。持续推进整村授信工作，完善农村信用信息评价体系，助力提升金融服务乡村振兴和“百千万工程”效能。

金融服务触角再延伸!——广州工行与广州金服共建天河区棠东村(智慧港园区)金融服务站正式揭牌

四是高质量开展金融素养教育，助力做好养老金融大文章

近年来，电信网络诈骗、金融诈骗问题突出，老年人和青少年的金融素养水平相对较低，“一老一少”是金融教育重点关注对象。会议要求，加强养老金融投资者教育和风险防范宣传；加强全民金融宣传教育，提升养老金融素养；增强非法金融活动识别能力；丰富养老金融产品供给体系；加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度；支持金融机构提升适老服务综合能力等。

广州金服承担着金融文化建设和发展的重要平台功能，对开展金融素养教育有着重要责任和使命，努力实现“教育一个孩子，影响一个家庭，辐射整个社会”目标。广州金服金融文化事业平台十年积淀，创新探索推进金融素养教育实践，重点打造湾区金融素养研学实践教育基地，依托岭南金融博物馆作为出发点，跨界联动多个行业和产业资源，针对大中小学生、投资者教育、金融从业人员及行业人才、老年人等不同群体，逐步实现素养教育、高等教育、职业教育的有效衔接，进一步传播岭南特色金融文化，坚定文化自信，助力提升国民金融素养，有效防范金融风险、共筑金融安全网，助力加快金融强国建设。

2023“金育工程”青少年金融素养教育（广东地区）项目启动仪式暨师资培训活动在广州顺利举办

2023年，广州金服紧扣市场机遇，发挥资源融合优势，精益探索“金融+教育”合作新模式。深度参与推进中国金融教育发展基金会“金育工程”青少年金融素养教育项目，为广东地区不同学龄段中小学生提供多元化、特色化的青少年金融素养教育服务。精心提升基层领导干部金融素养能力。先后在珠海、青岛成功落地“星海计划——基层领导干部金融研讨班”项目，为基层领导干部提供金融知识支撑与供给，切实提高金融专业水平和运用金融服务实体经济的能力。精准助力中小企业金融能力再提升。承接中国金融教育发展基金会和广东省金融消费权益保护联合会共同发起的“金企工程”——广东省中小微企业金融能力提升项目，并在广州、惠州等地成功举办“金融赋能中小微企业 支持民营经济高质量发展”广州政策宣讲会、“金企工程”支持广州白云打造“国际美湾”宣讲活动、“金企工程”金融支持惠州民营经济之制造业外贸企业政策宣讲等系列活动，提升中小微企业主金融能力和金融素养，帮助企业健康成长；精细开发投教特色产品活跃市场、提振信心。携手南方财经全媒体集团，探索开展投资者教育系列活动，组织广州乃至粤港澳大湾区投资者，走进北京、天津、龙岩等优秀上市企业，进一步促进资本市场与实体经济良性互动。依托“金羊奖”整合智库、高校、教培团队等重要资源，精湛打造专业化专家师资库。与华师经管学院、广外金融学院达成战略合作，基本形成由20多名高校金融经济专家教授领衔，近百名大学生青年教员组成的专业师资队伍。精彩彰显金融素养成果魅力。基地“丝路寻金扬新帆，千年商都启新航”——“金融+海丝”主题研学线路成功入选广州市教育局发布的研学实践教育经典线路100条；“‘金融为民 合力育人’助力提升国民金融素养”案例，成功入选南方财经全媒体集团发布的“2023年度湾区金融创新优秀案例——金融消保投教创新优秀案例”；广州金服还积极开展各类金融素养教育活动，累计举办研学实践活动近30场次，吸引来自省市超200所中小学校、数千名学生参与，反响热烈，并得到了广大学生及家长的高度评价和肯定；依托岭南金融博物馆累计举办金融专题展览超30场、公众科普教育活动超110场，吸引超过27.5万人次到馆参观及参与活动。

五是建设广东数字金融创新产业园，助力做好数字金融大文章

会议要求，大力推进数字金融生态圈建设；加快推进广东数字金融产业园建设；充分发挥数字金融智库作用；打造金融科技和数字金融人才培育体系等。

作为全国首个数字金融创新产业园区，广州金服参与筹建的广东数字金融创新产业园是广东建设金融科技先行示范区和广州创建数字金融标杆城市的一张亮丽名片，是以大湾区数字金融产业集聚地为核心，数字化产业、金融科技、数字金融为主导的全新金融生态圈，“金融、科技、产业”为三大核心定位，体现“科技+金融+产业”融合共生的引领性规划理念，承载产业数字化、金融机构数字化转型和数字金融创新的核心功能，构建多元共生的复合生态系统。产业园建设分为起步区和天河国际金融城园区两个阶段，目前起步区已落地天河区广物中心，重点引进了与数字金融有关的加速器、行业协会和国家级、省级重要数字金融机构及其联合研发中心和实验室等，推动数字经济与实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

产融赋能，汇聚金融新力量——广州市信贷综合服务中心举行融资顾问规范化服务项目启动仪式暨合作机构签约仪式

广州金服旗下的广州市信贷综合服务中心是广东数字金融创新产业园的首批入驻企业，专注于为企业提供首贷、续贷、转贷等业务的政策咨询、介绍、申请、办理一站式服务，依托利用数字金融科技，推动普惠金融服务各类资源接入，有效促进金融服务“可视”“可比”，进一步提升普惠金融运作效率，满足中小微企业融资需求。截至2023年12月末，信贷中心已与10家银行、2家保险公司、5家担保公司以及14家小贷公司建立合作关系，累计完成转续贷业务10369笔，转续贷金额273.8835亿元。有息续贷累计完成321笔，金额共21.9716亿元。探索融资顾问规范化服务业务模式，联合中国联通广州市分公司推出“融资顾问规范化服务项目”，向融资顾问行业输出管理赋能、产品赋能、科技赋能三大服务体系，助力行业长远健康发展。截止2023年末，信贷中心已通过2家推广大使实现将33家融资顾问机构纳入融资顾问规范化业务体系，累计培训融资顾问人员合计669名。“融资顾问规范化服务项目”在中国联通2023奋楫5G新蓝海工作手机劳动竞赛中，以小组第一名的好成绩代表广东赛区参加全国总决赛，最终荣获云犀赛道三等奖。

大道至简，实干为要。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是“大干十二年、再造新广州”的开局之年。广州金服将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市高质量发展大会要求和广州金融高质量发展“1+N”政策体系，继续聚焦服务实体经济和金融文化建设，充分发挥自身在服务实体经济、服务金融机构、服务金融人才等方面优势作用，全力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，不断提升金融服务质效，为全面助力广州在推进中国式现代化、推动高质量发展、加快形成新质生产力，加快建设金融强市、高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献力量。